中共广西玉林高新技术产业开发区（玉东新区玉林中医药健康产业园）工作委员会关于市委第八轮巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据玉林市委第八轮巡察统一部署，2024年9月10日至12月20日，市委第二巡察组对玉林高新区工委进行了巡察。2025年1月23日，市委第二巡察组向玉林高新区工委反馈巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、树牢政治导向，压实政治责任，以最坚决的态度、最有力的举措推动巡察整改落实落地

(一)强化组织领导，拧紧整改责任链条。市委第二巡察组向区工委反馈了巡察意见后，区工委及时召开工委会议传达学习巡察反馈意见，迅速研究部署巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组及其办公室，强化巡察整改工作的组织领导和对接协调，高标准高质量推进巡察整改工作。

(二)加强问题梳理，有序推动问题整改。对巡察反馈意见认真进行梳理，细化分解为4大方面、13个突出问题、41个具体问题，制定了《中共广西玉林高新技术产业开发区(玉东新区、玉林中医药健康产业园)工作委员会落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，每个问题均明确责任领导、牵头部门、责任部门、整改时限等，确保巡察整改工作扎实推进、取得成效。

(三)坚持以上率下，高位推动整改落实。整改期间，区工委管委主要负责同志以上率下，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;区工委班子成员按照分工主动认领责任，牵头研究整改措施，督促落实带头整改;各专项整改小组及相关承办单位对照巡察整改任务清单，结合实际逐项逐条分解落实整改措施，对存在的问题按照立行立改、全面整改、限期整改、建立健全各项规章制度等要求抓好落实。

二、突出问题导向，坚持严字当头、实字托底，确保巡察反馈问题整改不留死角

(一)关于“推动园区经济发展有欠缺”问题的整改落实情况

一是谋划产业项目。围绕发展定位，谋划玉林人工智能研谷产业园、玉林中医药健康产业园东盟合作区智能智慧冷链物流基地等14个产业项目。截至2025年7月1日，我区上半年规上工业总产值同比增长5.6%，签约项目8个，制造业投资完成比重达100%。新增1家规上工业企业。二是推进园区高质量发展。持续提升创新能力，坚持创新驱动发展战略，发展高新技术产业，全力打造玉林智谷核心区、产城融合新高地，2024年9月至今，我区新增自治区级创新平台4家，实现专利授权43件，科技成果转化6项，5家企业开展高新技术企业申报工作，推进2家企业开展产学研合作，引导鼓励企业加大研发投入，同比增长23%。2024年自治区产业园区综合考评在100亿元以下的18个园区中排名第5名。三是推进园区绿色发展。积极引导企业开展绿色企业申报，5家企业已完成第三方评价，明旺公司已认证为绿色企业，旺旺公司已提交绿色企业申报材料。加强与广西环保产业投资集团有限公司沟通，推进收购运营玉林中医药健康产业园污水处理厂。完成旺瑶泵站水泵的抢修工作，加强对水泵的日常管理和维修，确保旺瑶泵站的正常运转。四是推进社会基层治理。加大对住宅小区设立业主委员会、物业管理委员会的指导力度，目前已成立6个业委会，29个物管会，组建率72.91%。

(二)关于“推动园区改革不力”问题的整改落实情况

有序开展园区改革工作，逐步推动社会事务剥离。认真开展清产核资，完成对经投公司、园艺场的清产核资工作。积极推进企业整合，成立专项小组，召开部门碰头会，推动整合工作平稳有序进行。

(三)关于“园区要素保障有短板”问题的整改落实情况

一是加强园区基础设施建设。推进胜利路、纵五路、横三路、康园路、康旺路等道路的建设工作。玉林中医药健康产业园标准厂房二期配电设施已通过竣工验收，新建变压器已完成全部调试工作，园区自来水管实现全线路贯通并形成供水闭环，出厂水质符合企业生产要求。二是推进闲置土地处置。召开闲置土地处置攻坚方案研讨会，制定闲置土地处置攻坚方案，开展闲置土地处置调研，推动小马照明项目进场施工，开发建设东茂物流园项目。

(四)关于“项目招引落地成效不够显著”问题的整改落实情况

上半年招商引资新签约项目8个，新签约项目投资总额36.1亿元，完成上半年任务目标的131%，制造业投资完成比重达100%。上半年落地项目投资完成额已达任务目标的109%，制造业投资完成额占比为93.49%。区工委管委领导带队外出招商考察4次，拜访了27家企业和协会，接待客商15批次41人次。

(五)关于“优化营商环境有差距”问题的整改落实情况

完成6项“高效办成一件事”套餐在广西数字政务一体化平台发布受理，扎实推动“高效办成一件事”在我区落地见效。2025年1月—5月，12345政府服务热线优化营商环境方面综合满意率84.21%，综合解决率78.95%。

(六)关于“落实意识形态工作责任制不够严实”问题的整改落实情况

一是抓好学习教育。制定《2025年玉林高新区工委理论学习中心组集中学习计划》《理论中心组学习篇目》等，年内安排3个工作组到机关、国企、学校、社区6个单位开展党组织理论学习列席旁听工作，同时将理论学习情况纳入意识形态专项督查检查内容。二是开展专项督查。5月底对各单位落实意识形态工作责任制开展了督查，将督查单位落实意识形态工作责任制存在的问题以书面形式反馈到各督查单位，要求限期整改完成。三是加强舆情分析研判。把意识形态工作纳入区工委会专题研究内容，对重点方面舆情进行分析研判，加强网络舆情监测与信息共享，提高处置效率，切实维护辖区意识形态领域的安全。四是加快推进舆情反馈问题的整改。目前教育东路玉东二中、玉东四小路口红绿灯已开通，较好解决了玉东二中、玉东四小路口拥堵问题。

(七)关于“落实全面从严治党‘两个责任’还有差距”问题的整改情况

一是压实领导主体责任。区工委会研究部署党风廉政建设工作6次，召开清廉建设工作会议1次、巡察工作会议2次、警示教育大会2次。区工委管委领导班子成员开展谈心谈话40次，以双重身份参加分管部门民主生活会。修订完善《玉东新区机关事业单位编外聘用人员管理实施细则》，加强对编外干部的监督管理。启动区工委第三轮巡察，实现我区乡镇社区巡察全覆盖。二是抓好干部作风建设。常态化开展干部作风建设活动，组织召开全区领导干部警示教育大会2次，法院旁听庭审活动4次;在微信公众号“警钟长鸣”专栏发布党纪学习内容、典型案例通报等320余条;在节假日向全区党员干部、公职人员发送廉洁短信1.6万条;围绕是否存在违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴和节假日值班纪律等“四风”问题开展纪律检查3次，“四风”监督检查24次。三是强化监督执纪力度。今年以来，制定政治监督清单2份，开展监督检查35次，发现并督促整改问题17个，印发整改建议书2份。给予党纪处分8人，组织处理4人，运用第一种形态处理13人。

(八)关于“对土地征拆资金使用监管薄弱”问题的整改情况

一是完善并贯彻落实制度。修订完善《玉东新区征地拆迁补偿安置工作监督管理制度》《玉东新区征地拆迁工作组及审查人员岗位职责》《玉林中医药健康产业园征地拆迁工作组及审查人员岗位职责》《玉林中医药健康产业园征地事务中心工作职能职责》，并开展学习贯彻落实。二是排查廉政风险点。对全区征地工作存在的廉政风险点展开全面分析与排查，梳理业务流程并制定防范措施。

(九)关于“领导班子自身建设还有待提高”问题的整改情况

一是加强学习。严格落实“第一议题”制度，在区工委(扩大)会传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是抓好工作落实。印发《中共广西玉林高新技术产业开发区工作委员会关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式玉林高新区篇章的决定》，开展实体经济调研活动，围绕服务企业“四张清单”持续做好“挖潜量、扩增量、优存量、提质量”工作，解决企业(项目)难点堵点问题，推动历史遗留问题解决。三是完善制度。修订印发《玉林高新区工委议事决策规则》和《玉林高新区工委“三重一大”决策有关制度》并严格执行，明确玉林中医药健康产业园决策权限范围。四是严肃党内政治生活。严肃民主生活会纪律，做到正视问题、深刻剖析，班子成员之间相互批评意见直点问题。严格落实谈心谈话制度，督促各领导班子成员履行好“一岗双责”，开展谈心谈话40次。

(十)关于“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改情况

一是组织开展学习。组织开展两期干部“考察业务”专题培训班，深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是严格执行选人用人有关规定。制定《关于加强玉林高新区干部选拔任用工作的实施方案》《玉林高新区持续深入开展干部人事档案专项审核“回头看”工作实施方案》，对2021年以来提拔晋升的干部档案进行全面审核。

(十一)关于“落实基层党建工作责任制不够到位”问题的整改情况

一是加强学习。每月下发党建工作提醒和理论学习参考，指导基层党组织落实“第一议题”制度。召开基层党建专题会议，研究制定区工委抓基层党建工作责任清单。举办三期党务专题培训班，提升基层党务工作者能力。二是开展业主委员会党支部建设工作。对业主委员会、物业服务企业进行党员摸排，推动小区及业委会党组织应建尽建，目前，成立业委会党支部5个，组建率83.34%。三是开展新业态新就业群体党支部组建工作。2025年新成立党组织3个。开展新业态新就业群体党员摸排工作，摸排出党员4名，建立完善玉林高新区新业态新就业群体流动党支部党员信息库。

(十二)关于“干部担当作为有欠缺”问题的整改情况

一是优化干部队伍。有序推进各内设机构领导班子的配备工作。二是完善制度。研究制定《关于开展不担当不作为、领导干部政绩观偏差突出问题等4个专项整治的分工方案》，动真碰硬抓好整治。三是开展工作纪律监督检查。组织开展了3次工作纪律监督检查，并对检查发现的问题进行了全区通报。四是处理征地遗留问题。成立征地遗留问题工作组，开展摸底调查工作。成立维稳信访工作组，印发征地信访工作制度，明确信访人员工作职责和工作流程。实行征地工作会审机制，通过召开跨部门工作会议等方式，推动不同部门之间沟通交流，促进问题解决。

(十三)关于“抓整改‘后半篇’文章不够实”问题的整改情况

针对指出的问题，在全区范围内开展差旅费发放自查自纠工作，并组织有关部门对自查自纠开展核查，进一步规范下乡差旅范围和健全审批制度。
 

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