中共玉林市玉东新区工作委员会玉林市玉东新区管理委员会关于玉东新区2023年度法治政府建设工作的报告

玉东工报〔2024〕18号  

中共玉林市玉东新区工作委员会

玉林市玉东新区管理委员会

关于玉东新区2023年度法治政府建设工作的报告

市委、市人民政府：

2023年，玉东新区紧紧围绕玉林市法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将我区开展法治政府建设工作报告如下：

一、主要工作措施及成效

（一）“政务服务”服务效能进一步提升。聚力优化法治营商环境，积极构建政务服务“一张网”，落实12345政府服务热线工单处理。组织各有关部门召开推进会，及时通报“三率”工作情况。2023年，共处理12345热线服务工单3352份，按时办结率为96.83%，办件满意率达97.05%。

（二）“包容普惠创新”常态开展。一是做好公共教育服务。巩固提高学前教育、义务教育阶段教育普及水平。2023年，我区学前教育毛入园率达104%，九年义务教育巩固率达108.99%，超额完成目标任务。二是提高外来人员子女就读便利度。我区2023年安排进城务工随迁子女就读468人，其中公办学校安排464人，民办学校安排4人，公办学校占比99.15%。三是强化公共服务功能。我区已落实茂林镇文化站免费开放专项资金5万元，茂林镇文化站每天按要求正常免费开放。

（三）着力创建和谐稳定的社会环境。一是强化安全管理，深入开展矛盾纠纷排查化解。持续深入贯彻落实相关文件精神和会议要求，树牢命案“可防可控可降”工作理念，重点围绕各类矛盾纠纷中存在的安全隐患开展排查化解工作。2023年，我区“三敏感”案件23件，已化解16件。精神障碍患者纳入网络系统管理在册594人。刑满释放人员34人，在册社区矫正对象18人，均按要求落实“一周一见面”措施。二是全力抓好平安玉东建设工作，进一步提升群众安全感。进一步优化全区网格设置，完善网格化服务管理，将我区茂林镇合理划分成202个网格，配备232名社区及校园兼职网格员，把人、地、事、物一并纳入网格，做到了横向到边、纵向到底，管理无盲区、服务无盲点。强化日常巡逻和政策宣传工作，组织镇、社区网格员亮明“红马甲”身份，专门购置网格员“红马甲”500件，制定800余份网格员责任表，促进网格化服务管理工作提档升级。深入开展巡逻工作，提高见警率，加大对城乡结合部、建筑工地、学校等重点场所部位的治安巡逻，早发现，早打击。2023年，我区共组织入户宣传2.5万人（次），分发各类宣传资料3万余份，解答群众咨询1000余人（次）。三是全力抓好社会面治理工作。我区紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，把小案侦防作为维稳的关键点来抓，辖区派出所加强治安巡逻，开展扫黑除恶、打击电信诈骗、禁毒禁赌扫黄等专项行动,全力压缩犯罪空间。2023年，辖区派出所共破获刑事案件212人，刑拘174人，逮捕59人，查处治安案件527起，行政处罚454人。进一步净化社会治安环境，提升群众安全感满意度。

（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是严格执行重大行政决策程序规定。认真贯彻执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》《玉东新区重大决策听证制度实施细则》、《玉东新区重要事项公示制度实施细则》《玉东新区重点工作通报制度实施细则》《玉东新区信息查询制度实施细则》《玉林市玉东新区重大行政决策程序试行办法》《关于印发玉东新区管理委员会“三重一大”事项集体决策制度实施细则的通知》等文件要求，我区重大决策事项以工委会议、两委联席会议、管委办公会议的方式进行充分酝酿，集体讨论决策。二是推进法律顾问工作纵向发展。我区管委聘请法律顾问1名，法律助理1名，公职律师1名。参与工委、管委涉及法律事务事项决策会议53次，对工委、管委及有关部门批转的文件和事项进行合法性审查的71项。为工委、管委决策提供了法律意见和合理性建议。充分发挥了政府法律顾问在重大行政决策、法治政府建设工作中的积极作用。三是巩固和深化一村(社区)一法律顾问工作制度，落实社区法律明白人机制。我区25个社区均配备了1名法律顾问和5名法律明白人，涉及法律问题的矛盾纠纷调处率、矛盾调解成功率均达到100%。

（五）坚持严格规范公正文明执法。我区管委作为玉林市政府的派出机构，始终严格规范行使委托执法权力，不断提升执法公信力。一是推行“三项制度”。全面配合有关委托市直单位推行行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度“三项制度”。二是常态化开展行政执法专项监督检查。紧扣社会关切、群众关注的城市管理、征地拆迁、市场监督、食品安全、环境保护、安全生产、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作等重点领域，采取常态化开展行政执法专项监督检查，促进严格规范公正文明执法。特别是针对道路交通安全和运输执法领域的突出问题，我区定期对易发生事故路段进行全面排查，做好安全监管工作，加强乡村道路管理养护和宣传教育，保证公路畅通安全。今年共计对全区22条县乡公路平交路口及学校安装了橡胶减速带及树立了平面交叉路口警示标志牌和安装防护栏，全区共增设道路橡胶减速带20余条，热熔减速带796平方米，交通标识牌50处，安全防护栏100余米，修整路面1公里，有效减少了交通事故发生。

（六）坚持法治素养和法治能力用人导向，加强普法宣传工作。一是创新法治建设项目，构建基层治理新格局。严格落实法治副校长制度，2023年3月我区举行法治副校长聘用及培训会，31所中小学均配备法治副校长，实现全覆盖。2023年10月，我区与玉林师范学院政法学院举行法治建设创新项目签约仪式。充分利用律师、师生团队的学识知识，精准开展法律服务。综合运用法律、政策、教育疏导等办法化解各类纠纷。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。深入开展“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、国防教育日、“6·5”世界环境日、“12·4”宪法宣传日等各种宣传月、宣传周的主题活动，积极开展各具特色的法治宣传活动，组织开展法治宣传活动3场次，发放宣传手册1万多份，邀请玉林市检察机关、玉林市公安局等单位进入学校举行法制教育讲座28次，通过具体的案例向广大师生揭示了未成年人犯罪的社会危害性，增强了法治意识。三是提升国家工作人员依法行政能力。推动国家工作人员学法用法工作制度化、规范化、常态化，夯实法治建设基础。2023年我区学法用法考试应考1772人，考试通过人数1772人，通过率100%。四是成立玉林市人大常委会玉东新区基层立法联系点。我区指定一名联络员负责信息采集工作和日常联系工作，在各社区、会员单位收集立法工作意见建议，做到人民群众广泛参与。充分依托“三官一律”优势，扩大征询意见建议的人群范围，提高立法征询质量。通过智慧玉林人大、玉林人大公众号等平台，开展立法项目及法规草案意见建议征集、法律法规宣传、立法意见建议反馈工作，提高工作质量和服务水平。

中共玉林市玉东新区工作委员会  玉林市玉东新区管理委员会

                           2024年4月1日

抄送：中共玉林市委员会全面依法治市委员会办公室。

玉林市玉东新区工委管委办公室 　　        2024年4月1日印发