为进一步提升玉林市服务业发展水平，谋划适应经济高质量发展的现代服务业发展体系，支撑建设“两湾”产业融合发展先行试验区，根据《玉林市“十四五”规划编制工作方案》《玉林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等，制定本规划。

一、“十四五”时期玉林市现代服务业发展重点

聚焦习近平总书记赋予的凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西总目标，落实党的二十大关于构建优质高效服务业新体系的要求，按照玉林市的部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，构建特色鲜明、结构合理的服务业产业体系，重点发展优势服务业、创新发展生产性服务业、大力发展生活性服务业，推进服务业融合创新和主体建设，加强服务业质量品牌建设和改革开放合作，打造“两湾”融合物流枢纽和广西商贸物流产业领军城市。

二、“十四五”时期玉林市现代服务业发展遵循的基本原则

一是坚持结构优化，融合创新。顺应时代新趋势和新要求，推动传统服务业向高端环节延伸，优化服务业体系结构，提高发展质量和效益。抓住数字经济浪潮，积极推动服务业与一二产业以及服务业各行业间的交叉渗透、跨界融合，鼓励服务业技术、业态、管理和商业模式创新，使创新成为服务业发展的原动力。二是坚持空间集聚，合理布局。根据现有基础和未来发展方向，进一步优化服务业重大项目发展布局，促进服务业的空间集聚。明确功能分区与空间布局，形成配置合理、功能清晰、相对集中的服务业空间组织形态，构建布局合理、发展有序的服务业发展新格局。三是坚持龙头引领，厚植生态。把引进和培育龙头企业作为引领服务业高质量发展的关键抓手，高标准推动服务业重大项目和重大平台建设。前瞻布局服务业潜力领域，引导、支持和包容服务业新业态发展，优化小微企业创新创业环境，加强具有支撑作用的功能机构和公共平台建设，充分激发企业发展活力。四是坚持市场导向，品牌引领。发挥市场在资源配置中的决定性作用，创新政府对现代服务业发展的引导作用，营造市场主体良性互动、要素资源高效利用的现代服务业发展环境。突出全市特色资源优势和产业基础，积极引导各县（市、区）根据自身特点，打造玉林服务业特色品牌。五是坚持深化改革，扩大开放。以改革推动服务业发展，打破制约服务业发展的体制机制障碍，顺应服务业发展规律创新经济治理，推动制度体系和发展环境系统性优化，最大限度激发市场活力。以开放促改革、促发展，稳步扩大服务领域开放，深度参与国际国内分工合作，在开放竞争中拓展空间、提升水平。

三、“十四五”时期玉林市现代服务业发展愿景目标

总体目标：到2025年，力争现代服务业对全市经济社会高质量发展的支撑和引领作用进一步增强，服务于人民高品质生活需要的能力显著提升，构建优质高效、布局合理、竞争力强的现代服务业体系。“十四五”期末，力争服务业增加值年均增速达到7.5%，服务业增加值占GDP比重稳定在50%左右，全市社会消费品零售总额年均增长12%左右。全市陆续建成投产一批重大服务业项目、培育壮大一批服务业龙头企业。新技术、新产业、新模式、新业态集中涌现，不断推动产业结构优化调整和服务业发展提质增效。到2025年，服务业与制造业、农业以及服务业不同领域之间的融合发展程度显著提高。服务业对玉林促增长、稳就业的基础作用进一步提升，经济贡献地位更�